Китайско-руското сътрудничество под влияние на вътрешни и външни фактори
Както външната принуда от страна на САЩ и Европа, така и вътрешните фактори на политическо, икономическо и социално ниво тласкат Русия и Китай да засилят сътрудничеството си. Няма горна граница на китайско-руското сътрудничество и никога няма да има. „Върховата китайско-руска търговска теория“, широко разпространена в западните медии, е обречена на фалит, пише професор Ван Уен. Статията е подготвена въз основа на речта на автора на V Московския академичен икономически форум.
Години наред международната общност гледаше с недоволство на китайско-руското сътрудничество. През последните години Съединените щати започнаха търговска война срещу Китай, наложиха технологични блокирания и се опитаха да се оградят икономически. Украинската криза от 2022 г. предизвика повече от 10 000 санкции срещу Русия. Тези нови променливи добавиха несигурност към китайско-руското сътрудничество.
Фактите обаче доказват, че двустранната търговия между Китай и Русия се е увеличила през последните години, противно на негативните прогнози.
Общият обем на търговията между Китай и Русия беше 68 милиарда щатски долара през 2015 г. и се увеличи до 107 милиарда щатски долара през 2018 г., до около 147 милиарда щатски долара през 2021 г. и до около 195 милиарда щатски долара през 2022 г. Средният темп на растеж за седем последователни години надхвърля 20 процента.
През първите четири месеца на 2023 г. търговията между Китай и Русия достигна 73 милиарда долара, което е ръст от 41 процента на годишна база. Ако тази тенденция се запази, целта за 2024 г. търговски оборот от 200 милиарда долара, поставена от лидерите на Китай и Русия, ще бъде изпълнена предсрочно. Може би дори ще бъде около 250 милиарда долара.
Потенциалът за всестранно сътрудничество между Китай и Русия се развива под въздействието на вътрешни и външни фактори.
Както всички знаят, западният свят наложи повече от десет кръга санкции на Русия, наброяващи повече от 10 000 позиции. Но той подцени политическата, социалната и икономическата стабилност на Русия и нейната способност да устои на натиск, колективната сплотеност и стратегическата воля на руския народ. Руската икономика не само не се срина, но инфлацията в нея се оказа дори по-ниска, отколкото в други европейски страни.
Рублата беше най-силно издигаща се валута в света през 2022 г. По общ БВП Русия се е издигнала от 12-то място в света на 8-мо място. Всичко това напълно доказа устойчивостта на Русия.
Западният натиск принуждава Китай и Русия да ускорят, задълбочат и разширят всестранното сътрудничество.
Краят на „теорията за пика в китайско-руската търговия“
Китайско-руското сътрудничество се улеснява не само от външни фактори. От гледна точка на вътрешните фактори важна роля играят силите, действащи на три нива.
Първо, на стратегическо ниво взаимното доверие между лидерите на Китай и Русия достигна висока степен. Русия е рекордьор по брой срещи с китайския държавен глава. През последните десет години лидерите на двете страни са се срещали повече от 40 пъти. Съвместното изявление, подписано от двете страни през март 2023 г., за пореден път демонстрира желанието на лидерите на Китай и Русия за практическо сътрудничество.
Второ, на икономическо ниво Китай и Русия се допълват взаимно в различни сфери – от енергетиката до селското стопанство, от образованието до инфраструктурата. Задълбочаването на всеобхватното икономическо и търговско сътрудничество между Китай и Русия е пъзел, за да се поучим взаимно от силните страни и да компенсираме слабостите си.
Трето, на обществено ниво Китай и Русия имат социална основа за задълбочаване на всестранното сътрудничество. Преди това китайците познаваха само руската литература и изкуство от 20-ти век (по-специално те обичаха творчеството на Максим Горки и песента „Подмосковни вечери“). През последните години руският сладолед и руските национални павилиони на китайските платформи за електронна търговия изведнъж станаха популярни в Китай.
Пет предложения за оптимизиране на китайско-руското сътрудничество
Първо, има нужда от структурна оптимизация на двустранната търговия между Китай и Русия. Китай и Русия трябва постоянно да увеличават общия си търговски обем, но също така трябва да се стремят към структурна оптимизация и проучване на потенциалното пространство за взаимодействие. Китай е най-големият търговски партньор на Русия в продължение на тринадесет последователни години. Износът на Русия за Китай се основава на енергийни продукти, които представляват 75 процента от износа през 2022 г. Очевидно свръхделът на енергийните ресурси ограничава структурата на търговията между двете страни.
От януари до април 2023 г. износът на Китай за Русия възлиза на 33,6 милиарда долара, което е ръст от 67 процента на годишна база. По последни данни, през април Китай е изнесъл за Русия за 9,6 милиарда щатски долара и внесъл от Русия за 9,6 милиарда щатски долара. Китайският износ на автомобили, смартфони, домакински уреди, строителни машини и т.н. за Русия се увеличи значително, а двустранната търговия стана по-балансирана и диверсифицирана. През 2022 г. китайският износ на високотехнологични продукти за Русия е нараснал с 51 процента, а на автомобили и резервни части с 45 процента.
През първото тримесечие на 2023 г. Русия се превърна в най-големия задграничен пазар за износ на китайски автомобили.
Общият дял на китайско-руската търговия обаче все още е относително малък. През 2022 г. общата търговия между Китай и Русия представляваше само 3 процента от общата външна търговия на Китай, което е по-малко от търговията между Китай и Малайзия или Китай и Виетнам, и само около една четвърт от търговията между Китай и Съединените щати. Русия е едва десетият по големина търговски партньор на Китай.
Второ, Китай и Русия трябва да се стремят към пробив в енергийното сътрудничество. Китай е страната с най-голямо потребление на енергия в света, а Русия е страната с най-богатите природни ресурси и енергийни запаси. Китай трябва да стане най-големият износител на енергийни ресурси от Русия. През февруари 2023 г. Русия изпревари Саудитска Арабия и стана водещ износител на суров петрол за Китай и се надяваме, че тази тенденция ще продължи.
Що се отнася до сътрудничеството в областта на природния газ, Китай и Русия все още имат място за развитие. С модернизирането на съществуващите тръбопроводи и изграждането на нови, вносът на природен газ в Китай по тръбопроводи от Русия трябва да се увеличи от сегашните 15 милиарда кубически метра годишно до около 25 милиарда кубически метра през следващите няколко години.
Трето, Китай и Русия не трябва да забравят сътрудничеството в областта на селското стопанство. От 2010 г. до 2020 г. обемът на селскостопанската търговия между Китай и Русия се е увеличил от 617 милиона щатски долара на 5,55 милиарда щатски долара, със среден годишен темп на растеж от над 10 процента. През 2022 г. обемът на селскостопанската търговия между двете страни се е увеличил с 43 процента, а руският селскостопански износ за Китай се е повишил до 7 милиарда долара. Но това не е краят на китайско-руското земеделско сътрудничество.
Четвърто, Китай и Русия трябва да се споразумеят за финансови и инвестиционни правила. Двете страни трябва да създадат независими финансови институции, да продължат да насърчават разплащанията в собствените си валути и прагматично да увеличат преките взаимни инвестиции.
Коефициентът на сетълмент в местна валута на търговията между Русия и Китай се покачва бързо, надхвърляйки 45 процента през 2022 г., но взаимните инвестиции между двете страни са ниски. Годишните преки нефинансови инвестиции на Китай в Русия не надвишават 1 милиард щатски долара, което е по-малко от 1 процент от чуждестранните инвестиции на Китай. Преките инвестиции на Русия в Китай възлизат само на над 10 милиона щатски долара.
Пето, Китай и Русия трябва да си сътрудничат в изграждането на инфраструктура. Двете страни трябва да увеличат инвестициите в инфраструктура, особено в околните региони.
През 2022 г. беше открит първият китайско-руски автомобилен мост през граничната река Хейлундзян, свързващ Хейхе и Благовещенск, както и железопътният мост Нижнеленинское-Тундзян, първият трансграничен железопътен мост между двете държави.
Проучих 21 руски града и видях, че руската инфраструктура се развива сравнително бавно. Необходимо е изграждането на високоскоростни железопътни линии, високоскоростни магистрали и комуникационни мрежи. „Инфраструктурният маниак“ Китай може активно да развива руския пазар, да адаптира редица инфраструктурни проекти, да насърчи бързото развитие на Русия и да помогне за осъществяването на цялостната взаимосвързаност на транспортните системи на двете страни.
Един важен железопътен проект е четвъртата китайско-руска железопътна линия, която ще свърже окръг Алтай в Синдзян с руската република Алтай. Като се има предвид, че капацитетът на железопътните пристанища Хоргос и Алашанкоу е почти напълно наситен, би била полезна транспортна артерия, която директно да свързва западните райони на Китай и централните региони на Русия, заобикаляйки трета страна.
Освен това има много повече възможности за сътрудничество между Китай и Русия в областта на високите технологии, образованието, цифровата икономика, местното взаимодействие и културния обмен.
Накратко, пътят на китайско-руското сътрудничество е дълъг и широк и определено ще се разширява.
Китай и Русия трябва да се възползват от възможностите, създадени от ситуацията, и активно да развиват потенциала за сътрудничество. В същото време трябва да обмислим и коригираме недостатъците на миналото китайско-руско сътрудничество, като „горещо горе и студено надолу“, „гореща политика и студена икономика“, както и формализъм в сътрудничеството и слабо прилагане на подписаните споразумения .
В бъдеще китайско-руското сътрудничество трябва да обърне специално внимание на прагматизма и навременността, насърчавайки изпълнението на конкретни проекти за постигане на ефект. В същото време тя трябва активно да насочва общественото мнение и да укрепва всестранното сътрудничество и взаимното доверие между двете страни. Китайските предприятия и обществото постепенно проучват руския потенциал, а огромният китайски пазар отваря обятията си за Русия.
Ван Уен
Изпълнителен декан и професор в Института за финансови изследвания Chongyang към Китайския университет Ренмин (RDCY), изпълнителен директор на Китайско-американския изследователски център за международни обмени.
Източник: Международен дискусионен клуб „Валдай“