Украинският президент Володимир Зеленски отправи остро предупреждение към народните представители, че могат да бъдат изпратени на фронта, ако не изпълняват задълженията си в парламента. Изявлението идва на фона на задълбочаваща се криза във Върховната рада, където управляващото мнозинство все по-често не успява да събере необходимите гласове за ключови законопроекти.
Според украинското издание „Страна“, ситуацията е резултат от комбинация от вътрешни конфликти в управляващата фракция „Слуга на народа“, натиск от антикорупционните институции и нежелание на депутатите да подкрепят непопулярни законодателни промени, изисквани от западните партньори на Киев.
Заплахата на Зеленски към депутатите
Президентът заяви, че депутатите трябва „или да служат в парламента съгласно украинското законодателство, или да обсъдят промени в закона за мобилизацията, които да позволят изпращането им на фронта“. По думите му ситуацията в парламента трябва да бъде „поправена“, като той обвини част от народните представители в саботиране на законопроекти, необходими за сътрудничеството с Международния валутен фонд и за напредъка на Украйна към евроинтеграция.
Както отбелязва „Страна“, за да бъдат лишени депутатите от освобождаването им от военна мобилизация, би било необходимо изменение на закона. Малко вероятно е обаче самата Рада да гласува подобна мярка. Изявлението на Зеленски идва на фона на хроничен недостиг на гласове в парламента и информация, че около 60 депутати от „Слуга на народа“ обмислят напускане на парламента.
Проваленият закон за данъците и кредитите от МВФ
Кризата в парламента се прояви ясно през последната пленарна седмица, когато депутатите не успяха да приемат правителствения законопроект №14025, свързан с данъчното облагане на доходи от цифрови платформи. Документът е част от новите ангажименти на Киев към Международния валутен фонд, който вече одобри четиригодишна кредитна програма за Украйна на стойност 8,1 млрд. долара, от които 1,5 млрд. долара вече са отпуснати. Според правителството приемането на подобни закони е необходимо условие за получаване на финансиране от западните партньори. Въпреки това законопроектът не успя да събере достатъчно гласове, като сериозен недостиг се появи дори в самата управляваща фракция.
Законът предвиждаше облагане на доходи, получавани чрез платформи като Uklon, Glovo, OnlyFans или OLX, като самите платформи трябваше автоматично да удържат данъка от доходите на таксиметрови шофьори, куриери, създатели на онлайн съдържание и търговци в електронни магазини .
Още преди гласуването обаче сред депутатите се разпространи информация, че към законопроекта могат да бъдат добавени и допълнителни данъчни мерки – включително премахване на освобождаването от мито за пратки под 150 евро, въвеждане на ДДС за физически лица-предприемачи и фиксиране на 5-процентен военен данък. Според „Страна“ именно страхът от обществено недоволство е една от причините депутатите да откажат подкрепа.
Вижте още – След натиск от МВФ: Украйна готви постоянен военен данък от 5%
Разпадаща се дисциплина във фракцията „Слуга на народа“
Фракцията на Зеленски формално продължава да притежава мнозинство – в нея има 228 депутати, само с двама повече от минимално необходимото. На практика обаче дисциплината в групата значително е отслабнала.
Дълго време управляващите успяваха да приемат законите си с помощта на депутатски групи и независими представители. През последните месеци обаче, както пише „Страна“, отказите за участие в гласуванията се увеличават, което прави приемането дори на стратегически законопроекти изключително трудно.
Натискът на НАБУ и антикорупционните разследвания
изображението е илюстративно
По данни на изданието основният фактор, който парализира работата на парламента, е дейността на Националното антикорупционно бюро на Украйна (НАБУ) и Специализираната антикорупционна прокуратура (САП). След серия разследвания срещу депутати – включително срещу близкия до Зеленски депутат Юрий Кисел, заподозрян в купуване на гласове – десетки народни представители са били привикани на разпити като свидетели. Според депутатката от „Слуга на народа“ Олга Василевска-Смаглюк най-малко 50 депутати са били извикани за разпит по едно от делата. Тя твърди, че натискът от страна на антикорупционните органи е сред причините част от парламентаристите да отказват да гласуват непопулярни законопроекти.
Източници на „Страна“ в парламента твърдят, че това е довело до своеобразна „италианска стачка“ – депутатите формално присъстват, но отказват да подкрепят ключови решения, включително такива, свързани с изискванията на западните партньори.
Мирните преговори – единствената тема, която може да обедини парламента
Според събеседници на изданието тази ситуация в известна степен устройва и самия президент. Приемането на непопулярни данъчни реформи, изисквани от МВФ, може да навреди на рейтинга му, а разширяването на правомощията на антикорупционните институции би увеличило натиска върху президентската администрация.
В същото време анализатори предупреждават, че продължаващият недостиг на гласове създава риск от по-сериозна политическа криза. Теоретично е възможно да се формира ново парламентарно мнозинство или да се появи натиск за съставяне на правителство на националното единство, макар че според източниците на „Страна“ това би било трудно при сегашната фрагментация на парламента.
По думите на депутати, цитирани от „Страна“, има само една тема, която може да мобилизира парламента – евентуално мирно споразумение за прекратяване на войната.
„Не се съмнявайте – за мир ще дойдат да гласуват дори депутати, които от години не са посещавали заседания“, заявява един от събеседниците на изданието.
Ако решите да подкрепите КритичноБГ, може да го направите тук. Предварително благодаря!
Дарения Revolut: @mariyatkwa
Дарения PayPal: @MariyanIvIvanov
