Въпреки изричното решение на Европейския парламент да блокира ратификацията на споразумението ЕС–Меркосур до правен преглед от Съда на ЕС, Европейската комисия вече предприема стъпки към временното му прилагане — ход, който на практика заобикаля вота на евродепутатите и задълбочава институционалното напрежение в Съюза. Развитието съвпада с първите ратификации от страна на държави от Меркосур и потвърждава опасенията, че Брюксел ще използва процедурни механизми, за да придвижи сделката напред въпреки политическата съпротива.
Уругвай и Аржентина станаха първите държави, които ратифицираха търговското споразумение между Европейския съюз и страните от Меркосур, като се очаква Бразилия и Парагвай също скоро да ги последват. Във видео обръщение председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен приветства този ход и заяви, че той показва доверието и готовността на партньорите да приведат в действие „това знаково споразумение“.
Споразумението ЕС–Меркосур създава общ пазар от около 720 милиона души, намалява митата за милиарди и открива нови възможности за европейския бизнес, особено за малките и средни предприятия, посочи тя. По думите на фон дер Лайен, то ще даде на Европа стратегическо предимство в условията на засилена глобална конкуренция.
В същото време председателят на Комисията потвърди намерението Брюксел да пристъпи към временно прилагане на сделката още след първата ратификация от страна от Меркосур. „Когато те са готови, ние сме готови“, заяви тя.
Брюксел действа въпреки решението на ЕП
Това развитие на практика потвърждава сценарий, за който още преди месец Критично предупреди — че Европейската комисия може да заобиколи решението на Европейския парламент чрез механизма за временно прилагане.
Както припомнихме тогава, евродепутатите гласуваха споразумението да бъде отнесено до Съда на ЕС за правен преглед — решение, което блокира окончателната ратификация до произнасяне на съда. Въпреки това, правната рамка на ЕС допуска възможност за временно прилагане.
Стоянов: Политическо пренебрежение към Парламента
Критики към действията на Комисията отправи и евродепутатът от „Възраждане“ и групата „Европа на суверенните нации“ Станислав Стоянов.
„Европейската комисия реши да започне прилагането на споразумението ЕС–Меркосур, въпреки че Европейският парламент гласува договорът да бъде изпратен в Съда на ЕС. Това е политическо пренебрежение към Парламента и към европейските граждани“, заяви той.
По думите му, в момент когато европейските производители са изправени пред все по-строги регулации и нарастващи разходи, отварянето на пазара за внос от Южна Америка при различни стандарти създава неравнопоставена конкуренция.
„Това не е свободна конкуренция. Това е двоен стандарт. Земеделието не е статистика — то е поминък, сигурност и храна. Решения с такъв мащаб не се взимат зад гърба на гражданите“, подчерта Стоянов.
Правният механизъм за временно прилагане
Възможността за временно прилагане се съдържа в чл. 218, параграф 5 от Договора за функционирането на ЕС, който позволява на Съвета, по предложение на Европейската комисия, да одобри временното прилагане на международно споразумение или на части от него още преди приключване на ратификационната процедура.
На практика това означава, че може да бъде предложено междинно търговско споразумение, обхващащо митническите и търговските разпоредби, попадащи в изключителната компетентност на ЕС. За подобно временно прилагане не е необходимо предварително одобрение от Европейския парламент — което позволява споразумението да започне да действа, докато съдебният контрол все още тече.
Подобна възможност бе посочена и от председателя на Европейския съвет Антониу Коща, който потвърди, че Комисията разполага с правен инструмент да предложи временно прилагане, макар да предупреди, че подобен ход може да предизвика сериозна политическа съпротива, особено от страна на Франция.
Ако решите да подкрепите КритичноБГ, може да го направите тук. Предварително благодаря!
Дарения Revolut: @mariyatkwa
Дарения PayPal: @MariyanIvIvanov
