От 1 февруари Полша прекратява изплащането на детската помощ 800+ на незаети украински бежанци със статут UKR. Мярката засяга едно от най-широко използваните социални плащания в страната – месечна помощ от 800 злоти за всяко дете до 18 години – и бележи ясен завой към по-строги условия за достъп до социалната система. Решението вече се разглежда не изолирано, а като част от по-широка европейска тенденция, видима и в Германия.
От 1 февруари: край на 800+ за незаети украински бежанци
Както съобщи украинското издание Strana, позовавайки се на полския всекидневник Rzeczpospolita и данни на Управлението за социално осигуряване (ZUS), от 1 февруари украинските бежанци без заетост губят правото на 800+, ако не отговарят на новите условия. Законодателното решение е прието още през есента от полския парламент, а всички украинци със статут UKR са задължени да подадат повторно заявление за включване в програмата.
Какви условия трябва да се изпълнят, за да се запази помощта
Помощта ще продължи да се изплаща само ако поне един от родителите:
- работи по трудов договор или по граждански договор (zlecenie);
- извършва регистрирана стопанска дейност;
- получава спортна или докторантска стипендия;
- е регистриран като безработен с право на обезщетение или получава стипендия за обучение.
Паралелно с това детето трябва реално да посещава детска градина или училище в Полша. Изключения са предвидени единствено за родители на деца с увреждания и за случаи, в които се кандидатства за помощ за дете – полски гражданин.
От извънредна солидарност към контролирана социална политика
След 2022 г. Полша беше сред държавите, предоставили най-широк достъп на украинските бежанци до социални плащания. Програмата 800+ (наследник на по-старата 500+) беше част от този извънреден пакет. Сега обаче Варшава открито преминава към логика, според която социалните помощи трябва да бъдат обвързани с участие в икономическия и образователния живот на страната.
Официалният аргумент е двоен: от една страна – натискът върху публичните финанси, а от друга – желанието да се стимулира заетостта и интеграцията, вместо продължителна зависимост от помощи.
Ролята на президента Карол Навроцки и законодателният завой
Ключова роля за тази промяна има инициативата на президента на Полша Карол Навроцки. След встъпването си в длъжност той издигна като принцип тезата, че детските помощи за чужденци трябва да се изплащат само при реален принос към полската икономика.
Навроцки наложи вето върху по-ранни правителствени предложения, които предвиждаха удължаване на помощите без условие за заетост. Аргументът му беше, че това създава социален дисбаланс спрямо полските граждани и подкопава обществената подкрепа за бежанската политика. В отговор президентът насърчи законодателни промени, които да:
- обвържат социалните плащания с работа и осигуровки;
- засилят контрола върху пребиваването и реалното присъствие в страната;
- превърнат помощите от безусловни в инструмент за интеграция.
Именно тази линия се материализира в сегашните промени по програмата 800+.
Полша не е изключение: как подобни ограничения вече действат в Германия
Полша не е изключение. Подобен завой вече е видим и в Германия. Там властите решиха, че новопристигащите украински бежанци няма да получават пълния размер на гражданската помощ (Bürgergeld), а ще бъдат прехвърляни към по-ниските плащания по закона за търсещите убежище.
На практика това означава значително намаляване на месечните суми за нови бежанци и по-строги изисквания, включително активни стъпки към заетост. Официалната мотивация в Берлин е сходна с тази във Варшава: ограничаване на разходите и ускорена интеграция на пазара на труда.
Европейска тенденция
Случаите на Полша и Германия очертават по-широка тенденция в ЕС: постепенно оттегляне от извънредния режим на социална подкрепа, въведен след началото на войната в Украйна, и преминаване към по-условни, контролирани схеми.
За украинските бежанци това означава ясно послание – достъпът до социални помощи вече ще бъде все по-тясно свързан с работа, образование и реална интеграция, а не с автоматичен статут. За приемащите държави – опит да балансират между солидарността и устойчивостта на собствените си социални системи.
Ако решите да подкрепите КритичноБГ, може да го направите тук. Предварително благодаря!
Дарения Revolut: @mariyatkwa
Дарения PayPal: @MariyanIvIvanov
