Нидерландският парламент прие на 16 октомври 2025 г. парламентарна резолюция (мотие), с която призова правителството в Хага да предприеме действия срещу Словакия заради серия конституционни промени, смятани за противоречащи на правото на Европейския съюз. Случаят предизвика остра дискусия за границите между националния суверенитет и върховенството на правото на ЕС.
Конституционните промени в Братислава
Както КРИТИЧНО вече писа, на 26 септември словашкият парламент прие пакет от изменения, които засилват конституционното понятие за национална идентичност и традиционни ценности. Поправките включват:
-
признаване само на два пола – мъж и жена, и забрана за смяна на пола в документите;
-
разрешаване на осиновяване единствено от хетеросексуални брачни двойки;
-
пълна забрана на сурогатното майчинство;
-
въвеждане на родителски контрол върху сексуалното образование;
-
и най-спорната мярка – приоритет на словашката конституция пред правото на ЕС по въпроси, определени като „етични и културни“.
Вижте още – Словакия промени конституцията: призна само два пола
Според словашките депутати, това е реакция срещу „прекомерната намеса на Брюксел в националните ценности“. Европейски институции и правозащитни организации, сред които Amnesty International, осъдиха поправките като противоречащи на Хартата на основните права на ЕС.
Хага призовава ЕС да действа по член 7 срещу Словакия
Том ван Кампен
Резолюцията, внесена от депутатите Том ван Кампен (VVD) и Лоренс Дасен (Volt), изразява тревога, че Словакия „не е предприела стъпки да отмени конституционната промяна, с която националното право се поставя над правото на ЕС и се ограничават правата на LGBTI лицата“.
Текстът призовава правителството на Нидерландия:
„да повдигне въпроса за Словакия в рамките на Съвета ‘Общи въпроси’ и да изгради коалиция от държави членки, които да започнат процедура по член 7 срещу Словакия.“
Член 7 от Договора за ЕС е най-тежкият механизъм за санкциониране на държава членка, когато тя системно нарушава основните ценности на Съюза – като върховенството на закона, човешките права и демокрацията. Процедурата може да доведе до временно отнемане на правото на глас в Европейския съвет. Досега тя е била задействана само срещу Полша и Унгария, без да бъде доведена докрай.
Паралелно с това, депутати и експерти обсъждат възможността за дело по член 259 от Договора за функционирането на ЕС (ДФЕС), който позволява на една държава членка да съди друга пред Съда на ЕС, ако счита, че тя нарушава европейското право.
Какво следва по процедурата
Юристът Стефчо Станев коментира в свой публичен статус:
„Нидерландия съди Словакия – ще пренапише ли Съдът на ЕС конституцията на словаците?
Нидерландският парламент задължи правителството си да съди Словакия в Съда на ЕС, защото словашкият парламент прие серия конституционни поправки…
Член 259 ДФЕС дава право на Нидерландия да съди Словакия, ако смята, че тя нарушава правото на ЕС. Следващите стъпки са:
– Нидерландия изпраща официално уведомление до ЕК със своите аргументи;
– ЕК има три месеца за становище;
– ако ЕК се съгласи или не отговори, Нидерландия може сама да заведе дело пред Съда на ЕС.“
Станев подчертава, че ако Съдът на ЕС постанови нарушение, Словакия ще бъде задължена да промени конституцията си, така че да съответства на правото на Съюза. При отказ – член 260 ДФЕС позволява на Европейската комисия да заведе второ дело и да поиска глоба или дневна имуществена санкция, докато решението не бъде изпълнено.
Реакции и възможни последици за бъдещето на ЕС
Към момента няма официално потвърждение, че нидерландското правителство е подало жалба по член 259, но самото гласуване на резолюцията вече се разглежда като демонстрация на нарастващо напрежение между северните либерални държави и централноевропейските консервативни членки на ЕС.
Правни анализатори предупреждават, че ако Съдът на ЕС действително се произнесе, това може да се превърне в прецедент за пряка намеса в националните конституции, включително по теми като семейството, пола и образованието – области, които досега се смятаха за изключителна компетентност на държавите членки.
Ако решите да подкрепите КритичноБГ, може да го направите тук. Предварително благодаря!
Дарения Revolut: @mariyatkwa
Дарения PayPal: @MariyanIvIvanov
