С минимална разлика от едва 10 гласа Европейският парламент блокира процедурата по одобрение на споразумението ЕС–Меркосур и задейства съдебна проверка за съвместимостта му с европейските договори. Решението, прието след остър дебат и силен вътрешен разлом в залата, не отменя сделката, но на практика я замразява за месеци и прехвърля тежестта на спора към Съда на ЕС.
Решението на Европейския парламент и резултатът от вота
С приета процедурна резолюция Европейски парламент поиска от Съд на Европейския съюз официално правно становище по чл. 218, §11 от Договора за функционирането на ЕС относно съвместимостта на споразумението ЕС–Меркосур с договорите на Съюза.
Вотът мина с 334 гласа „за“, 324 „против“ и 11 „въздържали се“ – изключително тясно мнозинство, което подчертава колко спорна е сделката дори в самия Европейски парламент.
Вижте още – Волгин за Меркосур: сделка срещу европейското земеделие?
Правният ефект от изпращането на споразумението в съда
Процедурата по чл. 218, §11 ДФЕС представлява превантивен конституционен контрол. До произнасянето на Съда на ЕС Европейският парламент не може да пристъпи към окончателно гласуване за или против споразумението.
Решението не анулира сделката и не прекратява отношенията с държавите от Меркосур, но реално блокира ратификацията ѝ в настоящия ѝ вид. Ако съдът установи несъвместимост с договорите, текстът ще трябва да бъде преработен или предоговорен.
Причините за задействането на съдебната процедура
Сред мотивите за съдебната проверка са няколко ключови въпроса:
– дали споразумението попада изцяло в компетентностите на ЕС или е т.нар. смесено споразумение, изискващо ратификация от националните парламенти;
– дали предвидените механизми за защита на инвестициите и решаване на спорове засягат автономията на правния ред на ЕС;
– дали екологичните и земеделските ангажименти са правно обвързващи или остават на равнище политически декларации.
Тези опасения се засилват на фона на масовото недоволство на фермерски организации в редица държави членки, които предупреждават за нелоялна конкуренция и натиск върху европейското земеделие.
Вотът на българските евродепутати
В ключовото процедурно гласуване българските евродепутати се разделиха по политически линии.
„За“ сезирането на Съда на ЕС, което на практика спря процедурата по одобрение на сделката, гласуваха тримата представители на „Възраждане“ в групата ЕСН – Станислав Стоянов, Рада Лайкова и Петър Волгин. С този вот формацията спази публично поетото си обещание да се противопостави на споразумението ЕС–Меркосур, като подкрепи съдебната блокада на сделката.
Към тях се присъединиха още Ивайло Вълчев (ИТН), Танер Кабилов и Елена Йончева (ДПС), както и Христо Петров (ПП–ДБ).
„Решението на ЕП дава глътка въздух за европейското селско стопанство. Това не е окончателна победа, но е стъпка в правилната посока. Становището на Съда на Европейския съюз ще даде яснота за законосъобразността на договора”, заяви Станислав Стоянов.
„Против“ искането за правно становище гласуваха Радан Кънев (ПП–ДБ), представителите на ГЕРБ–СДС – Андрей Ковачев, Илия Лазаров, Андрей Новаков и Емил Радев, както и Илхан Кючук (АПС), Никола Минчев (ПП–ДБ) и Цветелина Пенкова и Кристиян Вигенин (БСП).
Следващите стъпки по споразумението ЕС–Меркосур
Произнасянето на Съда на ЕС може да отнеме месеци, а в някои случаи и повече от година. До тогава споразумението остава в правен вакуум, а Европейската комисия е ограничена в опитите си да придвижи сделката напред.
Съдебната проверка превръща ЕС–Меркосур от търговски проект в принципен спор за компетентностите, демократичния контрол и границите на европейската интеграция – спор, чийто изход ще има значение далеч отвъд самото споразумение.
Ако решите да подкрепите КритичноБГ, може да го направите тук. Предварително благодаря!
Дарения Revolut: @mariyatkwa
Дарения PayPal: @MariyanIvIvanov
