Червеният кръст е организация, създадена да влиза там, откъдето останалите бягат – при войни, бедствия и хуманитарни катастрофи. В нидерландския център за регистрация на кандидати за убежище в Тер Апел обаче се стигна до обратното: хуманитарните служители се оттеглиха, защото вече не можеха да работят безопасно заради насилието, създавано от малка група хора около центъра.
Решението беше временно и помощта вече е възстановена, но едва след като властите предоставиха на Червения кръст и VluchtelingenWerk Nederland (Нидерландски съвет за бежанците) защитена сграда с контролиран достъп. Така се роди и трудно пренебрежимият парадокс: за да могат хуманитарните организации да помагат на кандидатите за убежище, държавата първо трябваше да ги защити от част от хората, намиращи се около същия център.
Как тревната площадка пред Тер Апел се превърна в кризисна зона
изображението е илюстративно
Случаят започна да се развива на 20 май, когато заради недостига на места нидерландската Централна агенция за приемане на кандидати за убежище – COA, въведе контролиран достъп до комплекса в Тер Апел. Центърът, през който преминава основната регистрация на търсещите убежище в Нидерландия, е с максимален капацитет от около 2000 души.
При запълването му предимство за настаняване получават хората, определени като уязвими – сред тях жени, деца и хора със здравословни проблеми. Част от останалите трябва да прекарват деня на откритото пространство пред центъра, а вечер са отвеждани с автобуси до временни места за нощуване. На следващата сутрин те отново се връщат пред входа.
На 20 май Нидерландският Червен кръст изпрати доброволци, които да раздават храна, вода и одеяла и да осигуряват защита от слънцето и дъжда. VluchtelingenWerk Nederland информираше пристигащите за положението и за процедурата по кандидатстване, разговаряше с тях и се опитваше да открива хората, нуждаещи се от специална помощ. В продължение на седем седмици Червеният кръст раздаде над 5000 порции храна и около 3000 одеяла, осигури вода, зарядни станции и временни укрития. Помощта не беше престанала да бъде необходима, когато на 10 юли организацията обяви, че прекратява дейността си на откритата площадка. Напротив – нуждата оставаше, но служителите вече не се чувстваха в безопасност.
Според официалното съобщение на Червения кръст през предходните седмици инцидентите са зачестили. Организацията говори за малка група мъже, които обикновено не били сред хората, търсещи помощ, но създавали напрежение на площадката. Ситуацията вече не можела да бъде контролирана, а безопасността на хуманитарните служители и на получаващите помощ не можела да бъде гарантирана. Паралелно с Червения кръст работа на откритото пространство прекрати и VluchtelingenWerk Nederland. Организацията посочи, че проблемите са причинявани главно от малка група хора с ниска вероятност да получат убежище.
Два инцидента с намушквания и поредица от сбивания
Решението за изтегляне беше предшествано от два отделни инцидента с намушквания на 7 и 8 юли, при които бяха ранени двама души. На същото място през предходните седмици многократно са избухвали свади и сбивания, а в горещите дни напрежението се е покачвало допълнително, съобщи NOS.
Няма потвърдени данни служители на Червения кръст или VluchtelingenWerk да са били физически нападнати. Фактологично точната формулировка е, че те са се оттеглили, защото поредицата от инциденти, сплашването и агресивната атмосфера вече не са позволявали безопасна работа. Самият Госенс заяви категорично: „Моите хора вече не бяха в безопасност“.
Първата вечер без хуманитарните организации донесе ново насилие
Събитията през първата вечер без хуманитарните организации показаха, че опасенията им не са били теоретични. Според NOS на площадката избухнали няколко сблъсъка, като малка група мъже многократно търсела конфронтация с хора от регистрационния център. При един от случаите по-възрастен кандидат за убежище бил ритнат без видима причина, след което започнало сбиване. На следващия ден полицията съобщи за ареста на 29-годишен мъж от Будел във връзка с инцидента. Репортерски екип на NOS също усети напрежението. Докато журналистите разговаряли с кюрд и пакистанец, друг мъж започнал да крещи и да удря информационната табела на COA. Атмосферата рязко се променила, присъстващите се отдръпнали, а охраната запазила дистанция. Двамата интервюирани разказали, че хората се страхуват не само от сбиванията, но и от кражби на телефони и пари.
Вижте и това – Каналджии във Франция уговарят лодка до Англия за минути, разкри Express
Община Вестерволде, на чиято територия се намира Тер Апел, потвърди, че обстановката се е влошила. Полицията заяви, че реагира на подадените сигнали и предприема действия при престъпления, но подчерта, че не отговаря за постоянното наблюдение и охраната на откритата площадка. COA от своя страна изрази съжаление за решението на хуманитарните организации, но призна, че разбира причините за него.
Случаят разкри и институционален вакуум. Площадката се намира извън оградата на регистрационния център и COA твърдеше, че не носи пълна отговорност за случващото се там. Местната власт също настояваше, че става дума за хора, дошли да кандидатстват за убежище и следователно за проблем на държавната система. Между институциите оставаше неясно кой трябва да осигури постоянния контрол, докато напрежението се покачваше.
Директорът на Червения кръст нарече „срамно“ обстоятелството, че държава с 18 милиона жители не може да намери безопасно решение за между 40 и 100 души. Според него полицията не е успяла да осигури необходимата среда за работа през предходната седмица, поради което организацията няма друг избор, освен да се оттегли.
Помощта се върна едва зад контролиран вход
Барт ван ден Бринк
На 13 юли министърът на убежището и миграцията Барт ван ден Бринк представи пакет от мерки. Според официалните документи до нидерландския парламент районът около регистрационния център, включително откритата площадка, е определен като зона с повишен риск за сигурността, което позволява извършването на превантивни проверки за оръжия. Предвидени са допълнителни камери, четирима охранители и двама допълнителни общински служители по сигурността. За хората, които са се регистрирали, но все още нямат място в центъра, е предоставена бивша административна сграда на Службата за идентификация и проверка на кандидатите за убежище – DISA. Достъпът до нея се контролира и не се позволява на външни лица да влизат свободно.
В сградата важат строги правила, а хората, които проявяват насилие или създават сериозни проблеми, могат да бъдат отстранявани и преследвани по наказателен ред. Целта е да бъдат разделени действителните кандидати за убежище от хората, които идват отвън или многократно предизвикват безредици.
След въвеждането на мерките Червеният кръст обяви, че от 15 юли възстановява всекидневната си дейност. Доброволците отново раздават храна и напитки, предоставят информация и разговарят с нуждаещите се, но вече го правят в сградата с контролиран достъп.
VluchtelingenWerk също възобнови работата си от защитеното помещение. Организацията отново информира кандидатите за процедурите и открива уязвимите хора, които имат нужда от медицинска, психологическа или друга специализирана помощ.
„Дори Червеният кръст бяга“: иронията завладя обществения дебат
Случилото се предизвика и силна обществена реакция. PowNed озаглави своя публикация: „Дори Червеният кръст бяга от Тер Апел“, като отбеляза, че организация, работеща при бедствия и войни, е намерила нидерландския център за твърде опасен.
Сайтът GeenStijl използва играта на думи „VluchtelingenWerk ontvlucht Ter Apel“ – „Съветът за бежанците избяга от Тер Апел“. Изданието постави въпроса как се е стигнало дотам хората, раздаващи храна, вода и одеяла, да бъдат принудени да се изтеглят заради поведението на част от средата, на която помагат.
Още по-остро беше заглавието на De Dagelijkse Standaard: „Пълна анархия в Тер Апел: Червеният кръст и Съветът за бежанците бягат от кандидати за убежище“. Подобни формулировки започнаха да се разпространяват и в социалните мрежи, където потребители посочиха противоречието между бягството от насилие и насилието, което посреща доброволците, дошли да помогнат.
Темата достигна и до нидерландския парламент. Депутатът Гиди Маркусовер попита правителството какво говори за състоянието на системата фактът, че Червеният кръст – организация, работеща в райони на войни и бедствия – е намерил терена в Тер Апел за прекалено опасен. Лидевей де Вос от „Форум за демокрация“ поиска парламентът да бъде свикан извънредно заради ситуацията, но не получи необходимата подкрепа.
Ако решите да подкрепите КритичноБГ, може да го направите тук. Предварително благодаря!
Дарения Revolut: @mariyatkwa
Дарения PayPal: @MariyanIvIvanov
