Чехия затяга правилата за украинските бежанци, като обвързва хуманитарната помощ с реално пребиваване в страната, трудова активност и по-строг контрол върху временната закрила. Мярката е представена от правителството в Прага като отговор на злоупотреби със социалната система, но идва и на фона на по-широк европейски дебат: какво ще се случи с временната закрила за украинците след март 2027 г.
Помощ срещу реално пребиваване
Чешкото правителство е одобрило законова поправка, която затяга условията за пребиваване и финансова подкрепа за украински бежанци, съобщи Reuters. Според агенцията кабинетът мотивира промените с установени злоупотреби с помощите и с общественото усещане, че украинските бежанци се ползват с определени предимства спрямо местното население. Предложенията обаче все още трябва да бъдат одобрени от парламента.
16 дни в Чехия, работа или регистрация в бюрото по труда
изображението е илюстративно
Според чешката обществена телевизия ČT24 промените засягат основно хората с временна закрила, които кандидатстват за хуманитарна помощ. Те ще трябва да са наети на работа, да развиват бизнес или да са регистрирани в бюрото по труда. Освен това ще трябва да пребивават на територията на Чехия най-малко 16 дни в месеца, за който искат да получат помощта. Изключения са предвидени за деца, студенти и възрастни хора с временна закрила.
Чешкото вътрешно министерство представя минималния престой от 16 дни като инструмент срещу злоупотреби. Идеята е помощта да не се изплаща на хора, които формално имат временна закрила в Чехия, но реално не живеят постоянно в страната. Според ČT24 в страната през последната седмица са били регистрирани над 386 000 души с временна закрила, а през март хуманитарна помощ са получавали около 90 000 от тях.
Автомобили, Шенген и по-строг контрол върху статута
Още по-строга е предвидената мярка за хора, които напускат Шенгенското пространство. Според чешката обществена телевизия временната закрила в бъдеще ще отпада за украински бежанци, които пребивават извън държавите от Шенген повече от 30 дни. Закрилата ще може да бъде прекратявана и при наказателно или административно експулсиране.
Правителството в Прага планира и премахване на досегашно облекчение за автомобили с украински регистрационни номера. Те вече ще трябва да преминават технически прегледи и проверки за емисии по същите правила, които важат за автомобилите, регистрирани в Чехия. Reuters цитира вътрешния министър Любомир Метнар, според когото изключението за украинските автомобили вече не е оправдано.
Чешките власти описват промените като борба срещу т.нар. „социален туризъм“. Според Echo24 правителството твърди, че иска да спре практиката хуманитарна помощ да получават хора, които идват в Чехия основно заради плащанията, без реално да живеят там. Изданието цитира Министерството на труда и социалните въпроси, според което целта не е „плоско ограничаване на помощта“, а въвеждане на по-строги контролни механизми.
Вътрешният министър Любомир Метнар твърди, че от началото на годината са установени няколкостотин случая на злоупотреби, а полицията е започнала над 40 наказателни производства за щети над 18 млн. чешки крони. По думите му проблемът е свързан и с организирана престъпност.
Колко струва помощта и кой я получава
Хуманитарната помощ в Чехия не е фиксирана еднаква сума за всички. Тя се изчислява според домакинството, доходите, наличните средства, възрастта, уязвимостта на хората и разходите за жилище. Според Echo24 това е единствената системна непарична социална помощ, предназначена специално за хора с временна закрила, и служи за покриване както на основни жизнени нужди, така и на жилищни разходи.
По данни на чешкото Министерство на труда и социалните въпроси при изчисляването на помощта се вземат предвид и признати жилищни разходи. За уязвими лица те са 6000 крони месечно (247 евро), а за останалите чужденци с временна закрила — 4000 крони (165 евро). За да бъдат тези жилищни разходи признати при изчисляването на помощта, хората извън уязвимите групи трябва да са трудово активни или регистрирани в службата по заетостта.
Прага иска европейски дебат за временната закрила
Паралелно с националните промени Прага настоява и за европейски дебат за бъдещето на временната закрила. През февруари вътрешният министър Любомир Метнар е обсъдил темата с германския вътрешен министър Александер Добриндт. Чешкото МВР посочва, че страната продължава да приема около 6000 новопристигащи от Украйна месечно и смята, че трябва да се обсъди ограничаване на обхвата на временната закрила — например според географски произход или други критерии.
Любомир Метнар
Според Novinky Метнар е посочил два възможни подхода: географски — например за хора от Западна Украйна, смятана за относително по-безопасна част от страната, и демографски — например за мъже между 18 и 60 години. Самият министър обаче е уточнил, че географският вариант губи значение, защото конфликтът остава непредвидим.
Такова ограничаване не може да бъде въведено едностранно от Чехия, защото временната закрила е общоевропейски механизъм. Съветът на ЕС вече подкрепи удължаването ѝ до 4 март 2027 г., като подчерта, че тя дава право на пребиваване, достъп до трудовия пазар и жилище, медицинска помощ, социална подкрепа и образование за децата. В същото време държавите членки обсъждат и какъв да бъде преходът след края на временната закрила, включително възможности за други легални статути и доброволно завръщане в Украйна.
Вижте още – Край на отворените врати: ЕС готви нов режим за украинските бежанци
Не само Чехия: Европа постепенно затяга режима
Чешкият подход не е изолиран случай. В няколко европейски държави през последните месеци се вижда сходна тенденция: временната закрила за украинците се запазва, но достъпът до помощи, безплатно настаняване или по-благоприятни социални режими постепенно се обвързва с повече условия.
В Германия федералното правителство одобри законопроект, според който украинците, пристигнали след 1 април 2025 г., трябва да преминат от по-благоприятната система на гражданската помощ Bürgergeld към по-ниските помощи по Закона за помощите за търсещи убежище. Берлин представя промяната като „връщане“ към предишния режим и изравняване с други групи търсещи закрила. Предвижда се и изискване хората, които могат да работят, да полагат усилия за заетост, а при нужда да участват в интеграционни курсове.
Полша също обвърза част от помощите за украински семейства с допълнителни условия. Европейската комисия отчита, че достъпът до детската помощ 800+ е свързан с посещаването на полско училище или детска градина, като целта е по-силна интеграция на украинските деца в полската образователна система. В по-новите промени Варшава обвързва част от достъпа до помощи и услуги и с трудова активност на родителите.
Още по темата – Полша спира детските помощи 800+ за незаети украински бежанци
В Ирландия рестрикциите са насочени най-вече към разходите за настаняване и ежедневна издръжка. Още през 2024 г. Дъблин реши да намали седмичната помощ за украинци, настанени в държавно осигурени места, от 220 евро на 38,80 евро. По-късно срокът за държавно настаняване на новопристигащи украинци беше намален от 90 на 30 дни, а хора, които вече са имали временна закрила в друга държава членка, вече не получават автоматично държавно настаняване в Ирландия.
В Нидерландия украинците, които имат доходи и живеят в общински центрове, трябва да участват финансово в разходите за подслон, комунални услуги и храна. От 1 октомври 2025 г. личният принос е увеличен, като официалните правила предвиждат отделни суми за газ, вода, електричество и храна, когато тя се осигурява в мястото за настаняване.
Подобни ограничения има и в Унгария, където държавно субсидирано настаняване се предоставя само на украински бежанци, които идват от райони, определени от унгарските власти като засегнати от войната.
Ако решите да подкрепите КритичноБГ, може да го направите тук. Предварително благодаря!
Дарения Revolut: @mariyatkwa
Дарения PayPal: @MariyanIvIvanov
